中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會 廣西壯族自治區監察委員會 主辦  

增強制度執行力

來源:廣西紀檢監察網 發布時間:2019年11月18日 10:41 打印

  “制度的生命力在于執行”。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出:各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。制度執行力是治理能力的重要體現,制度執行越有力,治理能力越有效。黨員干部要把四中全會精神往深里學、往實里做,不斷增強制度執行力,自覺做尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度的表率。

 

  “制度”,最早出自 《易·節》:“天地節,而四時成。節以制度,不傷財,不害民”。宋王安石《取材》:“所謂諸生者,不獨取訓習句讀而已,必也習典禮,明制度。”從社會學的視角理解,泛指人們必須共同遵守的辦事規則或行為準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規則或運作模式。制度是以執行力為保障的,其生命力在于執行,是破題之鑰、治理之基。

 

  狠抓制度執行是我們黨的優良傳統。毛澤東同志要求共產黨員一定要有“認真實干”的精神,強調“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。鄧小平同志指出,“多干實事、少說空話”,凡事都“要落在實處”。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,“要強化制度執行力,加強制度執行的監督,切實把我國制度優勢轉化為治理效能”。正因為在革命、建設和改革的各個歷史時期,我們黨不斷增強制度的權威性和執行力,讓制度管用見效,黨才能由小到大、由弱到強,始終具有強大的凝聚力、戰斗力,才能戰勝一個又一個艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。

  

  制度的生命力在于執行。執行是制度的靈魂,有制度不執行,再好的制度也是紙老虎和稻草人。從一定意義上說,有制度不執行比沒制度更嚴重,因為它不但起不到積極作用,反而會傳遞消極信號,形成“破窗效應”,久而久之,就會喪失公信力、缺乏約束力,制度效力大打折扣。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”制度的生命力就在于貫徹執行,只有不折不扣地把國家制度和治理體系執行到位,將決策部署貫徹到底,才能充分激發中國特色社會主義制度的效能優勢,推動取得歷史性成就。

 

  執行制度的關鍵在于執行力。三分戰略、七分執行,制度的效用取決于制度的執行力。黨員干部的執行力就是中國特色社會主義制度的執行力。執行力強,立說立行,敢抓敢管,高質高效,中央方針政策就能夠迅速落實到位。執行力弱,推諉拖沓,畏手畏腳,偏離上級精神,就會嚴重影響組織的決策和目標的實現。黨員干部的執行能力決定著黨和國家的方針政策能否有效的貫徹落實,必須樹立正確的執行理念,增強執行意識,這是提升黨員干部執行力的前提,沒有執行責任意識,提高執行力就等同于構建空中樓閣。

 

  黨員干部要做制度執行力的表率。政治路線確定之后,干部就是決定因素。貫徹落實四中全會精神,黨員干部必須增強制度執行力,爭做自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度的表率。首先,要自覺尊崇制度。加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以強烈的使命意識和政治擔當履職盡責,為自覺尊崇各項規章制度、嚴格執行各項規章制度、堅決維護各項規章制度奠定堅實基礎。其次,要嚴格執行制度。堅決消除“人治”思想、特權思想,帶頭學習制度、敬畏制度、恪守制度、遵守制度,用制度約束自己、規范行為,并自覺做到把制度內化于心、外化于行,牢固樹立按制度辦事的觀念,將制度要求轉化為個人的行為準則和自覺行動,時刻不忘按制度行事,切實發揮好示范帶頭作用。第三,要堅決維護制度。自覺接受組織和群眾監督,帶頭不折不扣地落實制度、堅決不越“雷池”、不闖“紅燈”,不碰“高壓線”,敢于擔當、敢于負責、敢于較真,不當“老好人”,敢于得罪人,對一切不正之風敢于亮劍,堅決同一切違反制度的現象和行為作斗爭,切實維護制度的嚴肅性和權威性。(南寧市紀委監委 劉冬年)

 

 

編輯:唐文君

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